Президент России Владимир Путин подписал указ о приостановлении Россией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Чтобы там ни выставлялось в качестве аргументов, фактически, это российский ответ на размещение американских баз противоракетной обороны в Польше и Чехии. Этот договор был одним из краеугольных камней, на которых строилась безопасность в Европе и мире. Приостановив его, Москва сделала паузу, просигналив Западу – а теперь давайте торговаться! И у нас есть все основания опасаться, как бы предметом этого торга не стала и Украина... О базах ПРО Белый дом уже дал понять однозначно – они будут, союзников не сдадим. Входит ли в число таких союзников Украина?
Договор, приостановление действия которого подписал Путин, устанавливал запрет на ракеты малой и средней дальности, безопасный баланс обычных вооруженных сил в Европе – количество бронетехники, артсистем, самолетов. Предполагалось, что страны могли инспектировать друг друга, следить за передислокациями, чтобы никто не мог собрать у границ войска для нападения на соседа.
Теперь, как говорится в заявлении российского МИДа, "Россия в период приостановления не будет связана какими-либо лимитами на обычные вооружения". И нас не должно успокаивать, что условия базирования Черноморского флота оговорены Украиной с Россией в специальном договоре. То, как Россия блюдет договора, наглядно показывают "случайные" десанты морской пехоты на украинскую территорию, захват украинских объектов. А замена российских СУ-17 в Крыму на СУ-24, носителей атомного оружия, чего-нибудь значит? Договорами не предусматривается ротация боевого состава ЧФ РФ на территории Украины. Ничего, утерлись. Если же Россия окончательно выйдет из ДОВСЕ, еще не такие сюрпризы будут. То же с российскими войсками в Приднестровье. Путин заинтересован как можно дольше их там держать, поддерживая местный режим – "расчлененную" Молдову примут ли в НАТО? Ведь обновленный ДОВСЕ, который учитывает изменения баланса сил после распада СССР, страны Запада как раз таки не ратифицировали, из-за того, что РФ не выполнила свое обязательство вывести войска из Приднестровья. Теперь и этот вопрос может стать предметом торга, так же, как и гипотетическое принятие в НАТО Украины. Несмотря на все декларации США о том, что они видят нас в альянсе, когда конфликт дойдет до крайности, как бы в Белом Доме не пожертвовали "малым" – Украиной – ради большей уступки со стороны России...
Выйдя из договора, Россия не сможет перегнать страны НАТО по вооружениям – слишком сильно отставание. А вот плюнуть на договоренности по атомному оружию, увеличить численность боеголовок, которые находятся на мобильных носителях – это можно. США не зря так настаивали на ликвидации именно такого оружия – поезда с атомными ракетами, раскатывающими по просторам Евразии, уничтожить было бы практически нереально. После этого американцы получат еще один аргумент в пользу гонки вооружений, чтобы быть готовыми отразить удар из непредсказуемой России. Придется возрождать "Звездные войны", запускать в космос станции для уничтожения ракет. Мир от этого, за исключением корпораций военно-промышленного комплекса, однозначно не выиграет.
"Это патриотический пиар"
Александр Кынев, российский политолог:
– Это попытка мобилизовать население под угрозой внешнего врага, попытка актуализировать старые советские стереотипы. Рассчитан этот шаг в первую очередь на реакцию внутри страны. И это патриотический пиар, за которым стоит Путин и его команда. У них общие интересы, и они не хотят никого другого пустить во власть. Тот же Марш несогласных, который не имеет практически никакой поддержки у населения, на улицу выходят от силы 100 человек, но реакция на это совершенно неадекватная. То же в отношении Верки Сердючки, которую в России просто запретили.
Мораторий по ДОВСЕ однозначно ухудшит имидж России, внутри страны ухудшится инвестиционный климат, все это отразится на простых гражданах. Начнутся проблемы с получением виз. Запад, в свою очередь, перестанет реагировать на то, что происходит внутри России, что тоже выгодно власти. Она теперь будет разговаривать с Западом так: "Хотите, чтобы мы согласились на то-то и то-то, не лезьте в наши внутренние дела". Это означает полную безнаказанность в преддверии выборов президента и в Думу.
Российская экономика не потянет гонку вооружений
Алексей Гарань, профессор, научный директор Школы политической аналитики НаУКМА:
– Заявления России по ДОВСЕ не изменят баланса сил в Европе. Во-первых, Россия заявила о временной приостановке участия в этом договоре, а не о выходе из него. Во-вторых, сохранить тайну о вооруженных силах России вряд ли удастся, так как разведтехнологии в мире стремительно развиваются. В-третьих, Россия пока не исполнила действия договора – не вывела свои войска из Приднестровья.
В то же время Россия не будет выходить из других договоров, так как это невыгодно ей самой. Выход из договора о ракетах средней дальности означает изменение баланса сил в Европе по этим вооружениям. Да, российские ракеты гипотетически могут достигать Европы, но не смогут долететь до США. А ракеты средней дальности по периметру российских границ будут угрожать многим регионам России. Так что возобновление гонки вооружений по этим ракетам невыгодно России. Ее экономика это просто не потянет.
Украина заинтересована в снижении уровня конфликтности на своих границах – например в выведении российских войск из Приднестровья. Нарастание силовой риторики России не способствует развитию украинско-российских отношений. Все это в России делается перед парламентскими и президентскими выборами, чтобы показать, что власть России сильна. Возможно, что появятся силы, которые будут на российских выборах разыгрывать карту отношений с Украиной и отношений Россия-Запад.